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“四鏈融合”系列研究(三):“四鏈融合”的“骨骼經脈”

發布日期:2024-03-13

來源:北京國際工程咨詢有限公司

 

 

〖前言〗在“四鏈融合”系列研究(一)(二)中我們分別對“四鏈融合”的概念演變歷程、懷柔科學城“四鏈融合”發展案例進行了系統研究,本文將從“四鏈融合”的“骨骼經脈”入手,深入系統分析“四鏈融合”的內涵及內在邏輯,同時研提推進“四鏈”深度融合的建議舉措。

一、“四鏈融合”“骨骼經脈”剖析

“四(si)(si)鏈(lian)(lian)融合”是(shi)指創(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian)、產(chan)業鏈(lian)(lian)、資金(jin)鏈(lian)(lian)和人(ren)(ren)才鏈(lian)(lian)相(xiang)互滲透、深度融合,形(xing)成協同發展(zhan)的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)型創(chuang)新(xin)(xin)(xin)生態(tai)系統,其(qi)中創(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian)、產(chan)業鏈(lian)(lian)是(shi)主鏈(lian)(lian),是(shi)“四(si)(si)鏈(lian)(lian)融合”的(de)(de)“骨骼”,通(tong)過(guo)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian)產(chan)業鏈(lian)(lian)相(xiang)互支(zhi)撐、深度融合,可以加速科(ke)技成果轉化,提(ti)高產(chan)品(pin)附加值(zhi),提(ti)升產(chan)業綜合競爭力,推(tui)動(dong)我國經濟發展(zhan)向創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)轉型;人(ren)(ren)才鏈(lian)(lian)、資金(jin)鏈(lian)(lian)是(shi)輔鏈(lian)(lian),是(shi)“四(si)(si)鏈(lian)(lian)融合”的(de)(de)“經脈”,資金(jin)為(wei)產(chan)業發展(zhan)、科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)輸(shu)送“血液”,人(ren)(ren)才為(wei)科(ke)技與產(chan)業循環提(ti)供智力支(zhi)持。

(一)鍛造“骨骼”:創新鏈產業鏈互融是核心

隨(sui)著新一輪(lun)科(ke)技革命和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)變革深(shen)入(ru)發(fa)展,科(ke)技創(chuang)新成果加(jia)速(su)滲透融(rong)入(ru)現(xian)代產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系,產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈和創(chuang)新鏈之間呈現(xian)相互(hu)交織(zhi)、相互(hu)支撐、相互(hu)促進(jin)、協同發(fa)力的(de)運行特(te)征。產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈是指產(chan)品生產(chan)制造(zao)的(de)全(quan)流程集合(he),創(chuang)新鏈是推(tui)動產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級的(de)基(ji)礎動力,兩者(zhe)必須深(shen)度融(rong)合(he)、協同提升。加(jia)快推(tui)動產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、創(chuang)新鏈深(shen)度融(rong)合(he),實現(xian)更多“從(cong)0到1”的(de)源頭(tou)創(chuang)新,加(jia)速(su)“從(cong)1到100”的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化進(jin)程,提高(gao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈韌性,推(tui)動產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈現(xian)代化。

圍繞產業(ye)鏈(lian)(lian)部(bu)署創新(xin)鏈(lian)(lian),根據(ju)產業(ye)發(fa)展(zhan)需求部(bu)署創新(xin)鏈(lian)(lian),針對產業(ye)鏈(lian)(lian)的痛點(dian)、卡點(dian)、堵點(dian),集成各類創新(xin)資源,開展(zhan)關鍵核心技(ji)術攻關,形成對產業(ye)鏈(lian)(lian)發(fa)展(zhan)的有效(xiao)支撐。

圍繞創新(xin)鏈(lian)布局產(chan)業鏈(lian),暢通科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉移轉化(hua)渠(qu)道,特別是對已取得關鍵(jian)核(he)心知識產(chan)權的科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果進行轉化(hua),打(da)造一(yi)批(pi)新(xin)產(chan)品,形成(cheng)新(xin)的產(chan)業布局,支撐(cheng)產(chan)業高質量發展。

(二)暢通“經脈”:資金鏈人才鏈互通是關鍵

資(zi)金作為催(cui)化劑和(he)(he)(he)(he)生產要(yao)素,在科技創(chuang)(chuang)新(xin)及產業(ye)化過程中發(fa)揮(hui)(hui)著(zhu)不可替代的(de)(de)(de)作用(yong),產業(ye)鏈(lian)和(he)(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)的(de)(de)(de)各主(zhu)要(yao)環節(jie)和(he)(he)(he)(he)相關主(zhu)體都需(xu)要(yao)資(zi)金支持。以科技金融(rong)(rong)為紐帶優化資(zi)金鏈(lian),引導(dao)各類資(zi)金有序進入(ru)創(chuang)(chuang)新(xin)領(ling)域,以更好滿足企業(ye)等創(chuang)(chuang)新(xin)主(zhu)體的(de)(de)(de)融(rong)(rong)資(zi)需(xu)求,充分(fen)發(fa)揮(hui)(hui)資(zi)本的(de)(de)(de)催(cui)化力量,催(cui)生出更多的(de)(de)(de)新(xin)技術(shu)、新(xin)產業(ye)和(he)(he)(he)(he)新(xin)商業(ye)模式。同(tong)時(shi),通過資(zi)金鏈(lian)和(he)(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)、產業(ye)鏈(lian)的(de)(de)(de)深(shen)度融(rong)(rong)合,能夠加速(su)高科技產業(ye)發(fa)展壯大,提高投資(zi)回(hui)報率,實現科研(yan)支撐產業(ye)、產業(ye)反哺科研(yan)的(de)(de)(de)良(liang)性循環。

人(ren)(ren)才(cai)(cai)資源是創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)造活動中最活躍、積極的(de)因素,創(chuang)新驅動實(shi)質上是人(ren)(ren)才(cai)(cai)驅動,科技(ji)(ji)(ji)與(yu)產(chan)業(ye)(ye)循環離(li)不開人(ren)(ren)才(cai)(cai)鏈(lian)(lian)的(de)智力支撐。創(chuang)新、產(chan)業(ye)(ye)所(suo)需要(yao)的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)不僅包括(kuo)戰略(lve)科學家(jia)、科技(ji)(ji)(ji)領軍人(ren)(ren)才(cai)(cai)、青年科技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)、卓(zhuo)越工程師、高技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)等各層次(ci)科技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai),還(huan)包括(kuo)成果轉(zhuan)化、金(jin)融服務等各類服務人(ren)(ren)才(cai)(cai)。當(dang)人(ren)(ren)才(cai)(cai)鏈(lian)(lian)與(yu)創(chuang)新鏈(lian)(lian)、產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)深度融合,可充分釋放人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)創(chuang)新創(chuang)造活力,催生(sheng)強勁的(de)發展動能(neng)。同時(shi),做優(you)創(chuang)新鏈(lian)(lian)、產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian),可更好(hao)吸引人(ren)(ren)才(cai)(cai)鏈(lian)(lian);反之,做強人(ren)(ren)才(cai)(cai)鏈(lian)(lian),亦可進一步反哺創(chuang)新鏈(lian)(lian)、產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)。


二、構建創新發展生態

推動“四(si)鏈(lian)(lian)”深(shen)度融合(he),就(jiu)是要打造高校、院所、企業(ye)、金(jin)融機(ji)構、政府等各(ge)類創(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體(ti)深(shen)度耦合(he),知(zhi)識、技(ji)術、資金(jin)、人(ren)才(cai)、政策等創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素(su)高度集聚融匯的創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展生態體(ti)系,充分(fen)發(fa)揮資金(jin)鏈(lian)(lian)人(ren)才(cai)鏈(lian)(lian)有效支撐(cheng)效能,助力創(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)互(hu)融互(hu)通。

強化系統性頂層設計。充分發揮國家作為重大創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)組織者(zhe)的(de)作用,優化要(yao)素(su)配置、政策支持、服務監(jian)管、激勵(li)保障(zhang)等長效機制(zhi)(zhi)(zhi),重點圍繞成果產(chan)權制(zhi)(zhi)(zhi)度、數據基礎制(zhi)(zhi)(zhi)度、科(ke)技(ji)金(jin)融(rong)制(zhi)(zhi)(zhi)度、人才管理制(zhi)(zhi)(zhi)度等與創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)和產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)發展密切相(xiang)關(guan)的(de)要(yao)素(su)領(ling)域,加強(qiang)系(xi)統(tong)性(xing)政策設計(ji)(ji),推(tui)(tui)動“四鏈(lian)(lian)(lian)”融(rong)合。優化國家科(ke)技(ji)計(ji)(ji)劃體系(xi)運行機制(zhi)(zhi)(zhi),統(tong)籌推(tui)(tui)進重點領(ling)域人才、項目、資金(jin)一體化配置,強(qiang)化協(xie)同攻關(guan),著力解(jie)決(jue)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)關(guan)鍵核心(xin)技(ji)術(shu)問(wen)題。搭建跨區域、跨行業(ye)、跨領(ling)域的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作交流平臺,打破行政壁壘(lei),強(qiang)化區域間交流,整體提升(sheng)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素(su)集聚水平。

強(qiang)化企業科技創新主體(ti)地位。發揮市場(chang)在(zai)資(zi)源配置中的決(jue)定性作(zuo)用,通(tong)(tong)過(guo)市場(chang)需求有效配置資(zi)金(jin)、人才等(deng)(deng)創(chuang)新(xin)資(zi)源,引領“四鏈”貫通(tong)(tong)和全要素(su)(su)融(rong)合(he)創(chuang)新(xin),推(tui)動各類要素(su)(su)向企(qi)業集聚(ju)。充分發揮企(qi)業市場(chang)主(zhu)體和產業主(zhu)體作(zuo)用,發揮科技型骨干(gan)企(qi)業引領帶動、資(zi)源整(zheng)合(he)作(zuo)用,強化(hua)企(qi)業主(zhu)導(dao)的產學研深度融(rong)合(he),推(tui)動高(gao)校(xiao)、科研院(yuan)所、企(qi)業等(deng)(deng)各類創(chuang)新(xin)主(zhu)體的協同創(chuang)新(xin)、共(gong)贏發展,構建協作(zuo)互動、資(zi)源共(gong)享、價(jia)值共(gong)創(chuang)的融(rong)通(tong)(tong)創(chuang)新(xin)體系(xi),推(tui)動科技力量向產業競爭優勢轉(zhuan)化(hua),有效提(ti)升國(guo)家創(chuang)新(xin)體系(xi)整(zheng)體效能。

建立健全利益分配機制。利益(yi)共享(xiang)是(shi)決定“四鏈(lian)(lian)(lian)融(rong)合”成(cheng)敗的關(guan)鍵,只有鏈(lian)(lian)(lian)上各主(zhu)體收獲(huo)的回(hui)(hui)報(bao)率基(ji)本均(jun)衡,“四鏈(lian)(lian)(lian)”才(cai)能持(chi)續(xu)保(bao)持(chi)良性循環(huan)的發展狀態。如(ru)果(guo)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新鏈(lian)(lian)(lian)不能和(he)產(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)實(shi)現利益(yi)共享(xiang),創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新鏈(lian)(lian)(lian)主(zhu)體和(he)產(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)主(zhu)體間的利益(yi)分配(pei)不合理,技術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新動力(li)就會減弱,創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新成(cheng)果(guo)就會束之高閣,形成(cheng)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新中的“孤(gu)島效應”。如(ru)果(guo)資金(jin)鏈(lian)(lian)(lian)、人才(cai)鏈(lian)(lian)(lian)不能和(he)產(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新鏈(lian)(lian)(lian)實(shi)現利益(yi)共享(xiang),所獲(huo)得利益(yi)回(hui)(hui)報(bao)與其(qi)對(dui)應的風險不成(cheng)正比,相(xiang)關(guan)環(huan)節的資金(jin)和(he)人才(cai)就會流失。


 

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