優(you)化營商(shang)環境(jing)、降低制度性(xing)交易成(cheng)本(ben)是減輕市場(chang)主(zhu)體負擔、激發(fa)(fa)市場(chang)活力(li)的重要(yao)舉措。要(yao)積(ji)極(ji)運用改革(ge)創新辦法，幫助市場(chang)主(zhu)體解(jie)難題、渡難關、復元氣、增活力(li)，加力(li)鞏固經濟恢(hui)復發(fa)(fa)展(zhan)基礎。當前(qian)，全國多個城市在“納(na)稅(shui)”方面積(ji)極(ji)探(tan)(tan)索，為各地相關部(bu)門優(you)化“納(na)稅(shui)”營商(shang)環境(jing)工作的開展(zhan)提供經驗借鑒。以(yi)下就北(bei)京、上(shang)海、成(cheng)都、丹東4個城市在納(na)稅(shui)領(ling)域(yu)的改革(ge)探(tan)(tan)索進(jin)行分析。
一、北京市：“智慧稅務”惠企利民
北京智慧稅(shui)務體現出便(bian)利納(na)稅(shui)繳費(fei)人(ren)(ren)(ren)的區域特色，通過事(shi)前“定(ding)制e服務”，告(gao)訴納(na)稅(shui)人(ren)(ren)(ren)“該辦(ban)(ban)什么(me)”；事(shi)中“在(zai)線導(dao)辦(ban)(ban)”，輔導(dao)納(na)稅(shui)人(ren)(ren)(ren)“該怎么(me)辦(ban)(ban)”；事(shi)后(hou)“風險提示”，提醒納(na)稅(shui)人(ren)(ren)(ren)“該注意啥”，使納(na)稅(shui)人(ren)(ren)(ren)繳費(fei)人(ren)(ren)(ren)辦(ban)(ban)稅(shui)繳費(fei)已基本上實現個(ge)性化(hua)、電子化(hua)、智能(neng)化(hua)。
（一）主要做法
一是(shi)“定(ding)制(zhi)e服務(wu)”精(jing)準(zhun)推送(song)提示提醒和政策信(xin)息。“定(ding)制(zhi)e服務(wu)”辦(ban)(ban)稅(shui)應用場景匯(hui)聚(ju)了(le)大數據平(ping)臺、電子稅(shui)務(wu)局、征(zheng)管系(xi)統中(zhong)的數據，采用統計學算法(fa)，歸納匯(hui)聚(ju)納稅(shui)人相關性，對納稅(shui)人辦(ban)(ban)稅(shui)習慣(guan)與行(xing)為偏(pian)好進(jin)行(xing)記錄和分(fen)析，實現服務(wu)需求(qiu)的精(jing)準(zhun)推送(song)和個性化服務(wu)的在(zai)線定(ding)制(zhi)。
二是在線(xian)導(dao)(dao)辦(ban)提(ti)供精(jing)準(zhun)個(ge)性(xing)(xing)(xing)(xing)化輔導(dao)(dao)。北京市(shi)稅務(wu)(wu)局在電子稅務(wu)(wu)局上線(xian)“在線(xian)導(dao)(dao)辦(ban)”模塊，由(you)智(zhi)能(neng)機(ji)器人(ren)(ren)、稅務(wu)(wu)干(gan)部和(he)稅務(wu)(wu)專家(jia)共同為納(na)稅人(ren)(ren)提(ti)供集咨詢(xun)(xun)、導(dao)(dao)稅、預(yu)審于(yu)一體(ti)的(de)(de)(de)(de)沉浸(jin)式導(dao)(dao)辦(ban)業(ye)務(wu)(wu)。通(tong)過應用“知識庫＋搜索引擎＋語義識別”技(ji)術，一方面提(ti)升智(zhi)能(neng)機(ji)器人(ren)(ren)智(zhi)能(neng)水平，確保智(zhi)能(neng)機(ji)器人(ren)(ren)準(zhun)確回(hui)答(da)納(na)稅人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)普遍性(xing)(xing)(xing)(xing)問(wen)題；另一方面整合多種數據信(xin)息，為稅務(wu)(wu)干(gan)部提(ti)供納(na)稅人(ren)(ren)全場景信(xin)息，便于(yu)稅務(wu)(wu)干(gan)部準(zhun)確回(hui)答(da)納(na)稅人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)個(ge)性(xing)(xing)(xing)(xing)問(wen)題。當(dang)遇到稅務(wu)(wu)干(gan)部無法解決的(de)(de)(de)(de)疑(yi)難問(wen)題時，“在線(xian)導(dao)(dao)辦(ban)”還能(neng)將問(wen)題轉到專家(jia)坐席，由(you)稅務(wu)(wu)專家(jia)解決納(na)稅人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)疑(yi)問(wen)。“在線(xian)導(dao)(dao)辦(ban)”為納(na)稅人(ren)(ren)提(ti)供集政策(ce)查詢(xun)(xun)、辦(ban)事流程(cheng)、辦(ban)稅指引、操作輔導(dao)(dao)等于(yu)一體(ti)的(de)(de)(de)(de)集成式、個(ge)性(xing)(xing)(xing)(xing)化咨詢(xun)(xun)服務(wu)(wu)，打通(tong)從咨詢(xun)(xun)到實際操作的(de)(de)(de)(de)“最后一公里”。
三是“信(xin)(xin)用+風(feng)險(xian)”監管(guan)提(ti)示企業及時補繳稅款(kuan)。北京市創新(xin)稅收風(feng)險(xian)管(guan)理新(xin)模(mo)式，以“互聯(lian)網(wang)＋監管(guan)”為手段，以征納互信(xin)(xin)為基(ji)礎，“一(yi)戶(hu)一(yi)人(ren)”式歸集涉稅信(xin)(xin)息(xi)，針對日常一(yi)般性低風(feng)險(xian)事(shi)項，直接對納稅人(ren)開展風(feng)險(xian)提(ti)醒，打(da)造“統(tong)籌扎口(kou)、智能識別(bie)、網(wang)上推送、自查自糾、全程監督”的(de)(de)稅收風(feng)險(xian)管(guan)理新(xin)模(mo)式，對經(jing)風(feng)險(xian)分析發(fa)現的(de)(de)低風(feng)險(xian)事(shi)項先(xian)行(xing)通過網(wang)上風(feng)控進(jin)行(xing)提(ti)示提(ti)醒，實現“以票管(guan)稅”向(xiang)“以數治稅”分類精準監管(guan)轉(zhuan)變。
（二）實踐效果
通(tong)(tong)過(guo)智慧(hui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)改(gai)革，能夠及(ji)時高效(xiao)地為企(qi)業(ye)發布納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)政(zheng)策(ce)，降(jiang)低企(qi)業(ye)納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)風險(xian)，避免造成經(jing)濟(ji)損失。2021年通(tong)(tong)過(guo)電子稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)局(ju)(ju)推送(song)各類服(fu)務(wu)提(ti)醒信息3500余批次(ci)，涉及(ji)納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)6700余萬戶(hu)次(ci)，2022年，累計通(tong)(tong)過(guo)電子稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)局(ju)(ju)推送(song)稅(shui)(shui)(shui)(shui)費(fei)政(zheng)策(ce)36批次(ci)，惠及(ji)納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)繳(jiao)費(fei)人(ren)1618萬戶(hu)次(ci)。在線導辦日均咨詢量2000戶(hu)次(ci)，滿意(yi)率達(da)99.89%。2020年5月(yue)至2022年底，通(tong)(tong)過(guo)電子稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)局(ju)(ju)推送(song)企(qi)業(ye)風險(xian)提(ti)示(shi)(shi)357555條(tiao)。自查類風險(xian)提(ti)示(shi)(shi)逐戶(hu)匹配稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)指引，收(shou)到風險(xian)提(ti)示(shi)(shi)后，84.1%的納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)通(tong)(tong)過(guo)電子稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)局(ju)(ju)進(jin)行(xing)了(le)(le)反饋，自行(xing)補(bu)繳(jiao)了(le)(le)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)入庫稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)及(ji)滯(zhi)納(na)(na)金11.4億元。
原文鏈接(jie)：//www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810219/n810744/c101763/c101789/c5171711/content.html
二、上海市嘉定區：多措并舉 解決納稅人“急難愁盼”
上(shang)海(hai)嘉定區以深化稅(shui)收征管改革、開展(zhan)精細服(fu)務(wu)專(zhuan)項試(shi)點為著力(li)點，牢牢把(ba)握(wo)優(you)化營商環(huan)境這(zhe)根主(zhu)線，在提(ti)升稅(shui)費(fei)(fei)服(fu)務(wu)質效上(shang)積(ji)極探索、大膽創(chuang)新，統籌構建“四個(ge)幫辦”服(fu)務(wu)體(ti)系，著力(li)解(jie)決納稅(shui)人繳費(fei)(fei)人難點、堵點和痛(tong)點問題，用心打(da)造(zao)讓納稅(shui)人繳費(fei)(fei)人進門舒心、辦事(shi)順心的營商環(huan)境。
（一）主要做法
一(yi)是導辦(ban)(ban)(ban)(ban)專(zhuan)(zhuan)員(yuan)“全程(cheng)幫辦(ban)(ban)(ban)(ban)”，打(da)造(zao)助企便民(min)新常(chang)(chang)態(tai)。針對(dui)納(na)稅(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)、繳費(fei)人(ren)(ren)(ren)日常(chang)(chang)辦(ban)(ban)(ban)(ban)稅(shui)(shui)中出現(xian)(xian)的(de)咨詢和辦(ban)(ban)(ban)(ban)事(shi)分離(li)的(de)問題，推出導辦(ban)(ban)(ban)(ban)專(zhuan)(zhuan)員(yuan)開展全流程(cheng)幫辦(ban)(ban)(ban)(ban)，即在導稅(shui)(shui)、預檢、網(wang)上(shang)辦(ban)(ban)(ban)(ban)事(shi)輔(fu)導、自助辦(ban)(ban)(ban)(ban)稅(shui)(shui)輔(fu)導等(deng)崗位，為(wei)納(na)稅(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)繳費(fei)人(ren)(ren)(ren)提供線下全流程(cheng)服(fu)務(wu)。立足納(na)稅(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)繳費(fei)人(ren)(ren)(ren)實(shi)際需求，結合(he)辦(ban)(ban)(ban)(ban)稅(shui)(shui)服(fu)務(wu)廳編外人(ren)(ren)(ren)員(yuan)正面清(qing)單工作要求，全力打(da)造(zao)“一(yi)窗(chuang)通辦(ban)(ban)(ban)(ban)”，將申報(bao)納(na)稅(shui)(shui)、發票管理(li)、綜合(he)服(fu)務(wu)等(deng)業(ye)務(wu)合(he)并(bing)至一(yi)個窗(chuang)口(kou)，逐步實(shi)現(xian)(xian)從咨詢到(dao)辦(ban)(ban)(ban)(ban)事(shi)一(yi)人(ren)(ren)(ren)辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)、一(yi)人(ren)(ren)(ren)統管，推進基礎業(ye)務(wu)全能(neng)辦(ban)(ban)(ban)(ban)、疑難雜(za)癥有(you)專(zhuan)(zhuan)攻(gong)，實(shi)現(xian)(xian)“窗(chuang)口(kou)數量做(zuo)(zuo)減(jian)法(fa)、幫辦(ban)(ban)(ban)(ban)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)做(zuo)(zuo)加(jia)法(fa)、往返次(ci)數做(zuo)(zuo)減(jian)法(fa)、服(fu)務(wu)質效(xiao)做(zuo)(zuo)加(jia)法(fa)。
二(er)是勞(lao)(lao)模(mo)專(zhuan)家(jia)“現(xian)場(chang)(chang)幫(bang)(bang)(bang)辦(ban)(ban)”，拓展困(kun)解(jie)難(nan)新陣(zhen)地(di)。為切實(shi)解(jie)決稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)“小白”、老年人(ren)(ren)、殘(can)疾人(ren)(ren)等(deng)(deng)特(te)殊人(ren)(ren)員的(de)“急難(nan)愁盼”問(wen)題，推出勞(lao)(lao)模(mo)專(zhuan)家(jia)“現(xian)場(chang)(chang)幫(bang)(bang)(bang)辦(ban)(ban)”，旨在辦(ban)(ban)稅(shui)(shui)(shui)(shui)服(fu)(fu)(fu)務(wu)廳建(jian)立以勞(lao)(lao)模(mo)專(zhuan)家(jia)為服(fu)(fu)(fu)務(wu)主(zhu)體的(de)幫(bang)(bang)(bang)辦(ban)(ban)團(tuan)(tuan)，現(xian)場(chang)(chang)幫(bang)(bang)(bang)助納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)繳(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)人(ren)(ren)處理(li)各類疑難(nan)雜癥。探索稅(shui)(shui)(shui)(shui)費(fei)(fei)(fei)(fei)爭議多(duo)元化解(jie)路徑，依托(tuo)“虞紅昌勞(lao)(lao)模(mo)創新工作(zuo)室”，推出“勞(lao)(lao)模(mo)幫(bang)(bang)(bang)辦(ban)(ban)團(tuan)(tuan)”，為服(fu)(fu)(fu)務(wu)對象(xiang)量身定做“幫(bang)(bang)(bang)辦(ban)(ban)卡”“跟蹤單”，涵(han)蓋業務(wu)內容、辦(ban)(ban)理(li)流程(cheng)、所需材料等(deng)(deng)信息(xi)，幫(bang)(bang)(bang)助納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)繳(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)人(ren)(ren)順利(li)辦(ban)(ban)理(li)業務(wu)。通(tong)過(guo)暢通(tong)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)繳(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)人(ren)(ren)訴求表達(da)，幫(bang)(bang)(bang)助納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)繳(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)人(ren)(ren)解(jie)決疑難(nan)問(wen)題，將“勞(lao)(lao)模(mo)幫(bang)(bang)(bang)辦(ban)(ban)團(tuan)(tuan)”打造為集(ji)“稅(shui)(shui)(shui)(shui)法服(fu)(fu)(fu)務(wu)+爭議調解(jie)+稅(shui)(shui)(shui)(shui)情(qing)收集(ji)”等(deng)(deng)功(gong)能(neng)于一體的(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)費(fei)(fei)(fei)(fei)服(fu)(fu)(fu)務(wu)前沿陣(zhen)地(di)。
三是(shi)征(zheng)納互(hu)(hu)動(dong)“遠(yuan)程(cheng)(cheng)幫辦”，推進智(zhi)慧辦稅(shui)新突破。為解(jie)(jie)決(jue)納稅(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)繳(jiao)費(fei)人(ren)(ren)(ren)(ren)精準(zhun)獲取信息、快速解(jie)(jie)決(jue)問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)需(xu)求難題(ti)(ti)，推出征(zheng)納互(hu)(hu)動(dong)“遠(yuan)程(cheng)(cheng)幫辦”，旨在依托云計(ji)算、人(ren)(ren)(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)等(deng)技術，構建“精準(zhun)推送(song)(song)、智(zhi)能(neng)交互(hu)(hu)、辦問(wen)(wen)協(xie)同、全程(cheng)(cheng)互(hu)(hu)動(dong)”的(de)線上遠(yuan)程(cheng)(cheng)服務(wu)(wu)(wu)模式。依托電(dian)子稅(shui)務(wu)(wu)(wu)局開展遠(yuan)程(cheng)(cheng)幫辦，通(tong)(tong)過標簽化管理(li)，預(yu)先埋點采集納稅(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)繳(jiao)費(fei)人(ren)(ren)(ren)(ren)行為軌跡，實時分(fen)(fen)析和(he)(he)標注納稅(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)繳(jiao)費(fei)人(ren)(ren)(ren)(ren)偏好和(he)(he)關注信息，在互(hu)(hu)動(dong)中主(zhu)動(dong)精準(zhun)推送(song)(song)稅(shui)費(fei)政策(ce)、提(ti)(ti)示提(ti)(ti)醒、調查問(wen)(wen)卷等(deng)，實現“有問(wen)(wen)有答”到“想(xiang)問(wen)(wen)即得”。通(tong)(tong)過分(fen)(fen)類化應(ying)對(dui)，為納稅(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)繳(jiao)費(fei)人(ren)(ren)(ren)(ren)提(ti)(ti)供(gong)機器人(ren)(ren)(ren)(ren)智(zhi)能(neng)應(ying)答、云坐席在線互(hu)(hu)動(dong)、依職權(quan)流(liu)轉辦理(li)等(deng)分(fen)(fen)類服務(wu)(wu)(wu)，將業(ye)務(wu)(wu)(wu)辦理(li)和(he)(he)輔導服務(wu)(wu)(wu)緊密結合，推動(dong)“解(jie)(jie)答問(wen)(wen)題(ti)(ti)”到“解(jie)(jie)決(jue)問(wen)(wen)題(ti)(ti)”。
四(si)是社保繳費(fei)(fei)“網(wang)格(ge)(ge)幫辦(ban)”，延伸基層服(fu)(fu)務新觸(chu)角。為滿足人民群眾日益增長的(de)個性化、多樣化社保繳費(fei)(fei)需求，推出社保繳費(fei)(fei)“網(wang)格(ge)(ge)幫辦(ban)”，旨在通過繳費(fei)(fei)網(wang)點(dian)(dian)下(xia)沉(chen)至街(jie)道社區(qu)，形成線上(shang)、線下(xia)多點(dian)(dian)可辦(ban)的(de)網(wang)格(ge)(ge)服(fu)(fu)務圈。構(gou)建形成網(wang)上(shang)、掌上(shang)、實體(ti)、自助全覆蓋的(de)繳費(fei)(fei)渠道，同(tong)時持續拓(tuo)展線下(xia)繳費(fei)(fei)渠道，形成辦(ban)稅服(fu)(fu)務廳與(yu)社區(qu)服(fu)(fu)務點(dian)(dian)相結合、銀行柜(ju)臺為補(bu)充(chong)的(de)立(li)體(ti)線下(xia)繳費(fei)(fei)網(wang)絡。下(xia)沉(chen)服(fu)(fu)務陣地(di)，按照“屬地(di)管理(li)、分級負責、責任(ren)到人”的(de)原則，建立(li)“稅務統籌協調、街(jie)鎮整(zheng)合推進、村（居）委跟蹤(zong)管理(li)、社區(qu)全面落實”的(de)四(si)級網(wang)格(ge)(ge)化服(fu)(fu)務體(ti)系。
（二）實踐效果
一是(shi)實現(xian)簡易(yi)事項快速辦。目前(qian)，全區兩個(ge)(ge)(ge)全職能(neng)辦稅服務(wu)(wu)廳窗口數(shu)量(liang)從102個(ge)(ge)(ge)縮減到59個(ge)(ge)(ge)，導辦專員(yuan)數(shu)量(liang)從26人增加到53人。納稅人繳(jiao)費人可以獲得(de)導辦專員(yuan)“手把手”“一對一”輔導，得(de)以準確、高效(xiao)辦理(li)各項業(ye)務(wu)(wu)，最大限度地減少等待時間和(he)跑動次(ci)數(shu)。
二是(shi)實現復雜事項專門辦(ban)。“勞模幫辦(ban)團”自成立(li)以來，11位成員已為300余人解決180多個稅費難(nan)題(ti)，有效(xiao)(xiao)提(ti)升辦(ban)稅繳費質效(xiao)(xiao)。
三是實現網上事項輔助辦(ban)。通過提供(gong)事前、事中、事后全鏈條服(fu)務，累計(ji)開展遠程幫辦(ban)1000余次，稅(shui)費事項辦(ban)理更(geng)加(jia)智能化、精細化、便捷化。
四是實現關鍵(jian)小事協同辦(ban)。聚焦涉(she)及自然人切身利(li)益的(de)社保費繳(jiao)納事項(xiang)，把“合”字貫穿始(shi)終(zhong)，打(da)破部門壁壘，深(shen)化合作共治。全區(qu)14個(ge)社區(qu)服務(wu)中心(xin)和2個(ge)辦(ban)稅服務(wu)廳，共設立繳(jiao)費服務(wu)窗(chuang)口101個(ge)，組建網格化聯絡員124名，遍布全區(qu)12個(ge)街鎮。繳(jiao)費人的(de)平均辦(ban)理路程由3公里下(xia)降至1公里，單(dan)筆(bi)繳(jiao)費可在1分鐘內完成。
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三、成都市:“蓉易信”智能納稅信用管家 賦能誠信納稅營商環境
成都市(shi)建立稅(shui)務“蓉(rong)易信(xin)(xin)”智能(neng)納(na)稅(shui)信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)管家(jia)，以優化納(na)稅(shui)信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)為(wei)(wei)導向，以智能(neng)預警(jing)提醒為(wei)(wei)核心，依托“兩平(ping)臺一榜(bang)單”，面向納(na)稅(shui)人開(kai)展全(quan)環節、全(quan)流程、全(quan)生命(ming)周期(qi)的(de)“管家(jia)式(shi)”信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)服務。
（一）主要做法
一是厘清(qing)服務(wu)清(qing)單。全(quan)環節智能(neng)預(yu)警(jing)提(ti)醒。在年(nian)(nian)度評(ping)價(jia)開(kai)(kai)始前(qian)，綜合(he)分(fen)(fen)(fen)析2022年(nian)(nian)度B級(ji)以下納(na)(na)稅(shui)(shui)人失分(fen)(fen)(fen)情況，結(jie)合(he)信用(yong)(yong)修(xiu)復范(fan)圍，選取納(na)(na)稅(shui)(shui)人失分(fen)(fen)(fen)頻(pin)次較高且(qie)適用(yong)(yong)系統自動修(xiu)復政(zheng)策的(de)未按(an)(an)規(gui)定期(qi)限申報等指標，運用(yong)(yong)智稅(shui)(shui)平(ping)臺進行數據提(ti)取和篩選后，通過征納(na)(na)互(hu)動平(ping)臺推送提(ti)示(shi)消息，提(ti)醒納(na)(na)稅(shui)(shui)人在年(nian)(nian)度評(ping)價(jia)前(qian)糾(jiu)正，享受(shou)年(nian)(nian)度評(ping)價(jia)自動修(xiu)復的(de)政(zheng)策，在年(nian)(nian)度評(ping)價(jia)后，按(an)(an)月對上(shang)月已(yi)經(jing)產生(sheng)逾期(qi)未申報、逾期(qi)未報送財務(wu)報表(biao)記錄和即時評(ping)價(jia)判D等企業的(de)辦(ban)稅(shui)(shui)人員(yuan)、財務(wu)負責人分(fen)(fen)(fen)類別(bie)分(fen)(fen)(fen)內容開(kai)(kai)展精準推送，提(ti)示(shi)納(na)(na)稅(shui)(shui)人盡早(zao)糾(jiu)正，享受(shou)更優的(de)修(xiu)復政(zheng)策。
二是配強(qiang)管(guan)家力量。全流程專業團(tuan)隊(dui)支(zhi)撐。組建(jian)“蓉易(yi)信(xin)”管(guan)家服務團(tuan)隊(dui)，在(zai)全省(sheng)率(lv)先設(she)立動(dong)態管(guan)理(li)(li)專崗集中辦(ban)理(li)(li);，全面提(ti)升辦(ban)理(li)(li)速度和(he)審核質(zhi)效，提(ti)供“網上(shang)辦(ban)”“容缺辦(ban)”以及“加速辦(ban)”，原定15個工作日(ri)的(de)辦(ban)理(li)(li)時(shi)限壓縮至5日(ri)內。同時(shi)，向(xiang)納稅人發放“信(xin)用明白卡”，建(jian)立“事(shi)前引導、事(shi)中提(ti)醒(xing)、快速修復”信(xin)用管(guan)理(li)(li)機制，將信(xin)用服務模式從“申請——辦(ban)理(li)(li)”升級(ji)到“預先提(ti)醒(xing)——專班輔(fu)導——提(ti)速辦(ban)理(li)(li)”。
三是(shi)創新(xin)結果應用(yong)(yong)。全(quan)生命周期信用(yong)(yong)培(pei)育。針(zhen)對企(qi)業(ye)涉稅(shui)生命周期，開(kai)展(zhan)自身納稅(shui)信用(yong)(yong)輔(fu)(fu)導(dao)和涉稅(shui)代理行業(ye)信用(yong)(yong)激勵;積極(ji)開(kai)展(zhan)守信激勵，深(shen)化稅(shui)銀(yin)(yin)(yin)合作，以(yi)企(qi)業(ye)納稅(shui)信用(yong)(yong)的相關(guan)信息作為(wei)金融機構向民營(ying)企(qi)業(ye)特別是(shi)小(xiao)微企(qi)業(ye)提供貸款的重(zhong)要參(can)考，輔(fu)(fu)導(dao)納稅(shui)人(ren)在四(si)川省電子稅(shui)務局上選擇30余家(jia)銀(yin)(yin)(yin)行授(shou)信申請“線上銀(yin)(yin)(yin)稅(shui)互動(dong)”產品，推動(dong)納稅(shui)信用(yong)(yong)轉換為(wei)融資(zi)信用(yong)(yong)。
（二）實踐效果
2023年以來成都稅(shui)務通(tong)過(guo)“納(na)(na)稅(shui)信(xin)(xin)(xin)用管家”服務，在年度評(ping)價前后面(mian)向因逾期未(wei)申報等(deng)造成扣分和(he)即時評(ping)價判D的(de)納(na)(na)稅(shui)人多批次(ci)進行精準點對點推送(song)各類(lei)信(xin)(xin)(xin)用提(ti)示(shi)提(ti)醒信(xin)(xin)(xin)息，共覆(fu)蓋納(na)(na)稅(shui)人49。9萬(wan)戶次(ci)。通(tong)過(guo)積極(ji)引導(dao)納(na)(na)稅(shui)人及(ji)時糾正、盡早享受信(xin)(xin)(xin)用修復，今年全市自動修復納(na)(na)稅(shui)人較(jiao)上年度增加6.88萬(wan)戶次(ci)，AB級納(na)(na)稅(shui)人較(jiao)上年度增加4.74萬(wan)戶人工(gong)修復實現信(xin)(xin)(xin)用升級114戶次(ci)。2023年上半年，銀(yin)稅(shui)互動共授(shou)信(xin)(xin)(xin)2.93萬(wan)筆，小微企業憑借優質的(de)納(na)(na)稅(shui)信(xin)(xin)(xin)用獲得(de)授(shou)信(xin)(xin)(xin)金額達273.28億元。
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四、丹東市：“一顆子”盤活“一盤棋”
中小(xiao)微(wei)企業關乎經濟發展的活力與后勁，遼寧省(sheng)丹東(dong)市稅(shui)(shui)務部門(men)依托(tuo)5G、大數據等(deng)現(xian)代科技手段，打造“云稅(shui)(shui)通”智慧服務平臺，幫助中小(xiao)微(wei)企業解決辦(ban)稅(shui)(shui)繳費中的難點(dian)、堵點(dian)、痛(tong)點(dian)問題，為納稅(shui)(shui)人繳費人帶來(lai)新(xin)體驗(yan)。
（一）主要做法
一(yi)是利用“云(yun)稅(shui)(shui)通”服務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)(tai)提升服務(wu)(wu)效率(lv)。該平(ping)臺(tai)(tai)能(neng)(neng)夠提供“申(shen)請(qing)、受理(li)、審批”智能(neng)(neng)服務(wu)(wu)，實(shi)現(xian)各(ge)部門間數據共(gong)享、表單(dan)免(mian)填，做到流(liu)轉不超(chao)時、申(shen)請(qing)不過夜，疑難問題即時答復率(lv)達到98.6%；打通各(ge)辦(ban)(ban)(ban)稅(shui)(shui)系統(tong)，輻(fu)射全市7個縣(xian)(區)、45個基層辦(ban)(ban)(ban)稅(shui)(shui)服務(wu)(wu)廳和辦(ban)(ban)(ban)稅(shui)(shui)點，實(shi)現(xian)業務(wu)(wu)處理(li)流(liu)程優化(hua)、納稅(shui)(shui)服務(wu)(wu)標(biao)準統(tong)一(yi)，5分鐘可辦(ban)(ban)(ban)完(wan)契稅(shui)(shui)業務(wu)(wu)，半小時可完(wan)成新辦(ban)(ban)(ban)企業“套餐式”服務(wu)(wu)。
二是(shi)利用(yong)“云稅通”打通服務企業(ye)“最后一(yi)公里(li)”。該(gai)平臺(tai)(tai)針對中小(xiao)微企業(ye)發展情(qing)況，實施(shi)“一(yi)企一(yi)策”，通過對中小(xiao)微企業(ye)申報數(shu)據(ju)提取，精準分析流(liu)動資金(jin)需求，為“納(na)(na)稅信用(yong)”加快(kuai)轉化(hua)成“真金(jin)白銀”提供(gong)個性(xing)化(hua)數(shu)據(ju)支撐。從2020年至今(jin)，通過該(gai)平臺(tai)(tai)的服務，稅務部門累計(ji)為全市396戶中小(xiao)微企業(ye)及受疫情(qing)影響較(jiao)大的4個行業(ye)納(na)(na)稅人(ren)提供(gong)服務，幫(bang)助納(na)(na)稅人(ren)獲得23.87億(yi)元信貸資金(jin)，有效緩(huan)解中小(xiao)微企業(ye)融(rong)資難題。
三(san)是既有(you)(you)“雪中送炭”的支持，也(ye)有(you)(you)“添磚加瓦”的培育。丹東市稅(shui)務局充分發揮大(da)數據在分類(lei)、篩選、應用(yong)方面優勢，借助服務平(ping)臺，加工制作“清單式”優惠內容，涵蓋16個稅(shui)種、5項社會保險費(fei)、12類(lei)非(fei)稅(shui)收入，構建全(quan)方位、動態更新(xin)的納(na)稅(shui)人(ren)(ren)畫像，智能(neng)比對(dui)納(na)稅(shui)人(ren)(ren)數據與優惠政策，對(dui)“知(zhi)而慢享，享而不全(quan)”的納(na)稅(shui)人(ren)(ren)予以事(shi)前提(ti)醒，有(you)(you)效縮短政策推(tui)送與服務跟進的時間。
（二）實踐效果
“云稅通(tong)”智(zhi)慧服務平臺(tai)(tai)能夠實現一(yi)鍵接入、即(ji)(ji)時(shi)辦結(jie)、智(zhi)能推(tui)送等(deng)服務，平臺(tai)(tai)注冊用戶(hu)覆蓋全市90%以上的中小微企業，96%的稅費(fei)業務均可遠程辦理。辦稅人(ren)可通(tong)過手機端或電腦端做(zuo)到“無(wu)接觸”一(yi)鍵辦稅，“稅務專家隊(dui)伍”提供線(xian)上即(ji)(ji)時(shi)會診服務，實現辦稅繳(jiao)費(fei)“一(yi)次(ci)不用跑、全程在(zai)線(xian)辦”。
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